10月14日上午，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)隆重舉行，習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話?！洞禾斓墓适隆纺鞘煜ざ钋榈男稍跁?huì)場(chǎng)響起。
6300多字的講話，層次非常清晰：回顧深圳40年來(lái)實(shí)現(xiàn)的5個(gè)“歷史性跨越”，總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放實(shí)踐積累的10條寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深圳建設(shè)先行示范區(qū)提出6點(diǎn)要求。
2020年10月14日，習(xí)近平在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話。圖源：新華社
一
從習(xí)近平的講話中，我們可以清晰地看到當(dāng)下中國(guó)所處的歷史方位——“我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期”，同時(shí)，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”。
“關(guān)鍵時(shí)期”很好理解：今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。明年，中國(guó)將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。一句話，中國(guó)正站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。
但是，中國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境并不太平。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)，“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”。
“中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期”疊加“百年未有之大變局”，這是從大局勢(shì)著眼看到的一對(duì)矛盾，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
在這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，很多人關(guān)注中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)將向何處去，各種風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)也相伴而生。比如，國(guó)內(nèi)外一些人妄言中國(guó)改革陷入停滯，質(zhì)疑中國(guó)不是走向開(kāi)放，而是越來(lái)越僵化封閉。前段時(shí)間，還有人別有用心地宣揚(yáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)就是封閉內(nèi)循環(huán)，甚至炒作閉關(guān)鎖國(guó)等陳詞濫調(diào)。
這次，習(xí)近平在廣東考察期間說(shuō)得非常明確：“我此行到廣東考察，就是進(jìn)一步向國(guó)內(nèi)外宣示，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民將繼續(xù)堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的道路。”
在慶祝大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，“改革不停頓，開(kāi)放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。”同時(shí)，他還提到新發(fā)展格局，“新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”。這個(gè)表態(tài)厘清了一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，駁斥了種種荒謬言論。
會(huì)后，習(xí)近平專(zhuān)程來(lái)到深圳蓮花山公園向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃。這同樣是一次無(wú)聲的宣示：中國(guó)會(huì)將改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)行到底！
10月14日下午，習(xí)近平在蓮花山公園遠(yuǎn)眺特區(qū)新貌。圖源：新華社
二
習(xí)近平說(shuō)，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。
當(dāng)前，中國(guó)發(fā)展面臨的很多問(wèn)題都是前所未有的新問(wèn)題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，甚至比40年前更復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性。
的確，當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的深水區(qū)，很多問(wèn)題牽一發(fā)而動(dòng)全身。改革不可能是小修小補(bǔ)，必須與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革；改革沒(méi)有現(xiàn)成路徑可供參照，需要在摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的合力中持續(xù)推進(jìn)。
所以，必須有地方敢于擔(dān)任先鋒者、排頭兵，探索出一條全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放的新路徑。
關(guān)鍵時(shí)刻，深圳肩負(fù)起新時(shí)代黨中央賦予的歷史使命——
建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
從當(dāng)年的“先行先試”到如今的“先行示范”，從“殺出一條血路”到“走出一條新路”，歷史為何再次選擇深圳？
經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，深圳的地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長(zhǎng)26.1%；2019年居民人均可支配收入6.25萬(wàn)元，比1985年增長(zhǎng)31.6倍……
習(xí)近平評(píng)價(jià)深圳：用40年時(shí)間走過(guò)了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年走完的歷程。這是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。
顯然，作為率先完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的城市，深圳具備探索社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例的良好基礎(chǔ)。
同時(shí)，作為改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，深圳一直承擔(dān)著為改革開(kāi)放先行探索的使命，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這次，黨中央賦予深圳新的歷史使命，其題中之義就是要繼續(xù)發(fā)揮深圳這一關(guān)鍵性作用。
10月14日下午，習(xí)近平來(lái)到蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃。圖源：新華社
三
堅(jiān)定了方向，明確了使命，接下來(lái)的問(wèn)題是該怎么干。
在慶祝大會(huì)上，習(xí)近平宣布：“支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)?！?nbsp;
此前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》，支持在土地管理制度上深化探索，允許探索適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展需要的特殊工時(shí)管理制度，支持在資本市場(chǎng)建設(shè)上先行先試……
透過(guò)中央為深圳特區(qū)慶生的“大禮包”，不難找到一個(gè)關(guān)鍵詞：“試點(diǎn)”。
什么是試點(diǎn)？習(xí)近平曾指出，試點(diǎn)的目的就是通過(guò)對(duì)局部地區(qū)或某些部門(mén)、領(lǐng)域的改革試驗(yàn)，總結(jié)成敗得失，完善改革方案，尋找規(guī)律，把解決試點(diǎn)中的問(wèn)題與攻克面上共性難題結(jié)合起來(lái)，探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式，為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
因此，深圳這次試點(diǎn)的任務(wù)是必須探索可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，并將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)制度化、法制化、模式化，使其具有普遍的應(yīng)用價(jià)值。
前人沒(méi)走過(guò)的路，深圳要率先走；改革碰到的阻礙，深圳要率先突圍。習(xí)近平在講話中提到了一個(gè)概念——新時(shí)代的“拓荒牛”。他用了三句話：永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。
10月14日，開(kāi)完慶祝大會(huì)后，習(xí)近平再次來(lái)到蓮花山公園。他走到8年前親手種的那棵高山榕樹(shù)下，深有感慨地說(shuō)：“8年了，彈指一揮間啊。選的這個(gè)地方很好，樹(shù)冠能展開(kāi)，樹(shù)長(zhǎng)得也快?！?/p>
樹(shù)長(zhǎng)得快，這座城市也發(fā)展得快。對(duì)于深圳，我們由衷點(diǎn)贊，更滿懷期待。
