5名被告人多次在禁捕水域夜間捕撈水產(chǎn)品后對外進行銷售，最終因持續(xù)時間較長、漁獲物數(shù)量大，對水產(chǎn)資源的破壞較大，情節(jié)嚴重，構成非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別判處5名被告人二年二個月至八個月不等有期徒刑……1月13日，重慶市第五中級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《重慶環(huán)境資源法庭成立一周年工作白皮書》（以下簡稱“白皮書”），并通報了10起典型案例。
2022年5月至2023年6月，被告人袁某林、周某輝、許某保、袁某成、左某鋒、王某華、何某威為牟利，出資購買兩艘船舶、多副網(wǎng)具、一輛長安車，在禁捕水域長江奉節(jié)段國家級風景名勝區(qū)白帝城·瞿塘峽水域和周家坪水域，多次在夜間捕撈水產(chǎn)品后，銷售給袁某林并通過其經(jīng)營的“小國哥水產(chǎn)經(jīng)營部”再對外進行銷售。袁某林、周某輝等人非法捕撈的水產(chǎn)品銷售價值共計293588元，何某威參與非法捕撈的水產(chǎn)品銷售價值共計133045元，袁某奎參與非法捕撈的水產(chǎn)品銷售價值共計106662元。
該案經(jīng)重慶市萬州區(qū)人民法院審理，被告人袁某林、周某輝、許某保、王某華、左某鋒、袁某成、余某、孫某明、何某威、袁某奎違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期多次使用禁用的工具非法捕撈水產(chǎn)品，形成了從非法捕撈到運輸販賣牟利的完整犯罪鏈條，持續(xù)時間較長、漁獲物數(shù)量大，對水產(chǎn)資源的破壞較大，情節(jié)嚴重，構成非法捕撈水產(chǎn)品罪，遂根據(jù)各被告人犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)等，分別判處袁某林等二年二個月至八個月不等有期徒刑、追繳違法所得并沒收作案工具及漁獲物；對生態(tài)環(huán)境損害損失1847600.65元分別在各自侵權范圍內(nèi)承擔連帶賠償責任、并公開向社會公眾賠禮道歉。
宣判后，被告人袁某林對判決的刑事部分不服，提出上訴。在二審審理過程中，袁某林申請撤回上訴。重慶市第五中級人民法院經(jīng)審理認為，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，量刑適當，審判程序合法。
共受理各類環(huán)境資源案件691件 審結652件
“重慶環(huán)境資源法庭成立一年來，共受理各類環(huán)境資源案件691件，審結652件。”重慶五中法院黨組成員、副院長，重慶環(huán)境資源法庭庭長趙翎介紹道，在受理環(huán)境資源刑事案件方面，嚴格落實長江十年禁漁決策部署，維護生物多樣性，對以非法捕撈為業(yè)多次實施非法捕撈的犯罪行為加以嚴懲，對“捕—收”上下游犯罪予以全鏈條打擊，對收購漁獲物的餐館判處其共同賠償生態(tài)環(huán)境損害。加強古樹名木司法保護，對在施工中非法砍伐250年南酸棗古樹的被告人依法判處監(jiān)禁刑。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對非法獵捕“三有”動物的輕微犯罪行為，綜合悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，改判被告人免于刑事處罰，確保裁判政治、法律、社會和生態(tài)效果相統(tǒng)一。
在民事案件方面，守護社會公眾合法環(huán)境權益，對生產(chǎn)企業(yè)造成的噪聲污染，判決企業(yè)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》立即整改。妥善處理相鄰權人間的環(huán)境爭議，通過實地勘驗確定因果關系，平衡好鄰里間的環(huán)境需求與正常生活排放需要。注重固體廢物源頭控制，對在污染防治中存在管理失職、選任過錯造成環(huán)境污染的生產(chǎn)企業(yè)，依法判決其承擔相應民事賠償責任。依法保障資源合理開發(fā)利用，對違法改變林地用途并造成損害的流轉(zhuǎn)合同，依法宣告解除，防止資源進一步破壞。
在行政案件方面，依法支持行政機關履行生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管職責，行政機關對未嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，在未建設環(huán)境保護配套設施的情況下擅自進行生產(chǎn)造成了環(huán)境污染的企業(yè)，依法作出行政處罰，法院堅決依法予以維持，有力震懾污染企業(yè)。發(fā)揮行政審判監(jiān)督職能，對行政機關在作出行政處罰時存在程序問題及加重處罰情形的，依法確認違法并予以撤銷，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護企業(yè)合法權益。注重行政爭議實質(zhì)化解，認真分析環(huán)境資源行政補償案件糾紛成因，精準把握當事人實質(zhì)訴求，組織協(xié)調(diào)行政機關、行政相對人及其他相關主體推進行政爭議實質(zhì)化解，切實幫助老百姓解決實際問題，實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
“一年來，共受理檢察機關及相關行政機關提起的生態(tài)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件48件，審結43件，判決支付賠償金590余萬元?！壁w翎表示，重慶環(huán)境資源法庭依法采取訴前司法措施預防生態(tài)環(huán)境破壞，對檢察機關基于環(huán)境公共安全重大隱患提出的生態(tài)環(huán)境保護禁止令申請，及時趕赴現(xiàn)場查勘，48小時內(nèi)發(fā)出禁止令并督促執(zhí)行到位，確保危險消除。在行政公益訴訟中，引導行政機關按照檢察機關的要求全面履行監(jiān)管職責，達到行政公益訴訟目的，依法裁定終結訴訟，提升行政權力運行效能。盡力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境公共利益損害應賠盡賠，對實施非法捕撈犯罪行為的被告人，充分考慮其經(jīng)濟負擔能力，確定以勞務方式代償生態(tài)修復費用，變生態(tài)破壞者為生態(tài)積極守護人。
趙翎表示，下一步，重慶環(huán)境資源法庭將持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境司法改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源審判職能作用，不斷提升生態(tài)環(huán)境資源審判能力和水平，為重慶打造美麗中國建設先行區(qū)、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障提供更加堅強有力的司法服務和保障。
